ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ПОСТАНОВЛЕНИЕ ссылка https://docs.cntd.ru/document/446587555 от 14 ноября 2017 года N 268 Об утверждении Порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Республике Дагестан В целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и Закона Республики Дагестан от 29 сентября 2014 г. N 72 "Об отдельных вопросах социального обслуживания граждан в Республике Дагестан" Правительство Республики Дагестан постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в Республике Дагестан; Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в Республике Дагестан; Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в Республике Дагестан. 3) проведения процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг, оздоровительных мероприятий, которые должны быть осуществлены с максимальной аккуратностью и осторожностью, без причинения какого-либо вреда получателям социальных услуг; 4) мероприятий по консультированию получателей социальных услуг по социально-медицинским вопросам, которые должны обеспечивать оказание квалифицированной помощи получателям социальных услуг в правильном понимании и решении стоящих перед ними конкретных проблем, связанных с сохранением здоровья; 5) оказания помощи в выполнении занятий по адаптивной физической культуре, которая должна обеспечивать овладение получателями социальных услуг доступного и безопасного для здоровья комплекса физических упражнений в целях его систематического выполнения для укрепления их здоровья; 6) иных социально-медицинских услуг, предоставляемых поставщиком социальных услуг. 22. Оценка качества социально-психологических услуг включает в себя оценку: 1) социально-психологического консультирования, которое должно обеспечить оказание получателям социальных услуг квалифицированной помощи по налаживанию межличностных отношений, в том числе для предупреждения и преодоления семейных конфликтов; 2) психологической помощи, оказание которой должно помочь получателю социальных услуг раскрыть и мобилизовать внутренние ресурсы, решить возникшие социально-психологические проблемы; 3) социально-психологического патронажа, который должен на основе систематического наблюдения за получателями социальных услуг обеспечивать своевременное выявление ситуаций психического дискомфорта, личностного (внутриличностного) или межличностного конфликта и других ситуаций, ухудшающих условия жизнедеятельности получателей социальных услуг, в целях оказания им необходимых социально-психологических услуг; 4) иных социально-психологических услуг, предоставляемых поставщиком социальных услуг. 23. Оценка качества социально-педагогических услуг включает в себя оценку: 1) социально-педагогической коррекции, осуществление которой должно обеспечивать оказание квалифицированной и эффективной педагогической помощи, в которой нуждаются получатели социальных услуг, получающие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания (в форме бесед, разъяснений, рекомендаций); 2) формирования позитивных интересов получателей социальных услуг, организации их досуга, которые должны обеспечивать удовлетворение социокультурных и духовных запросов получателей социальных услуг (как взрослых, так и детей), расширение кругозора, сферы общения, повышение творческой активности получателей социальных услуг; 3) иных социально-педагогических услуг, предоставляемых поставщиком социальных услуг. 24. Оценка качества социально-трудовых услуг включает в себя оценку: 1) качества услуг, связанных с организацией получения или содействием в получении образования и (или) квалификации инвалидами (в том числе детьми-инвалидами) в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями, которые определяются тем, в какой степени созданные поставщиком социальных услуг условия для дошкольного воспитания детей-инвалидов и получения ими школьного образования, а также для получения образования взрослыми инвалидами способствуют успешному и результативному проведению воспитательной работы и обучению; 2) проводимых мероприятий по использованию трудовых возможностей получателей социальных услуг и обучению их доступным профессиональным навыкам, их достаточности и своевременности; 3) проводимых мероприятий по оказанию помощи в трудоустройстве; 4) иных социально-трудовых услуг, предоставляемых поставщиком социальных услуг. 25. Оценка качества социально-правовых услуг включает в себя оценку: 1) оказания помощи в оформлении и восстановлении документов, которая должна обеспечивать разъяснение получателям социальных услуг содержания необходимых документов в зависимости от их предназначения, изложение и написание (при необходимости) текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем; 2) эффективности оказания юридической помощи получателям социальных услуг, которая должна обеспечить своевременное и объективное решение стоящих перед получателем социальных услуг правовых проблем; 3) иных социально-правовых услуг, предоставляемых поставщиком социальных услуг. 26. Оценка качества услуг, оказанных в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, включает в себя оценку: 1) обучения инвалидов (детей-инвалидов) пользованию техническими средствами реабилитации, которое должно развить у инвалидов (детей-инвалидов) практические навыки умения самостоятельно пользоваться этими средствами; 2) проведения социально-реабилитационных мероприятий, которые должны способствовать восстановлению социального статуса получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, улучшить взаимодействие получателя социальных услуг с обществом; 3) обучения получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, навыкам поведения в быту и общественных местах, которое должно обеспечивать формирование получателя социальных услуг как самостоятельной личности, культурной, вежливой, предусмотрительной и благожелательной в отношении к окружающим, а также обучения внутренней дисциплине личности, способной обслужить себя в бытовых условиях; 4) обучения получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, навыкам компьютерной грамотности, которое должно развить у получателей социальных услуг практические навыки умения самостоятельно пользоваться компьютером; 5) иных услуг, оказанных в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, предоставляемых поставщиком социальных услуг. 27. Оценка качества срочных социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания включает в себя оценку своевременности и полноты объема оказанных социальных услуг применительно к потребности получателя социальных услуг в конкретных социальных услугах. 28. Показатели качества предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и оценка результатов их предоставления поставщиками социальных услуг определяются по результатам предоставления социальных услуг применительно к каждому конкретному получателю социальных услуг. 29. Результатом предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания является улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг. Условия предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, в том числе условия доступности предоставления социальных услуг в стационарной форме для инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности 30. Условия предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания устанавливаются в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 27 Федерального закона с учетом условий, установленных получателю социальных услуг в индивидуальной программе и договоре. 31. При предоставлении государственной услуги обеспечиваются условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание, в котором оказывается услуга, и получения услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая: 1) возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них; 2) оборудование входа в здание кнопкой вызова, которая расположена на высоте, обеспечивающей беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая лиц, использующих кресла-коляски; 3) содействие со стороны должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, при необходимости инвалиду при входе в объект и выходе из него; 4) оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов; 5) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в орган, предоставляющий государственную услугу, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью персонала органа; 6) возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски; 7) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории органа, предоставляющего государственную услугу; 8) проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами; 9) размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе при необходимости дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; 10) обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения; 11) оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги; 12) обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком; 13) обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 14) предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности; 15) оказание должностными лицами уполномоченного органа и органа, предоставляющего государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами. 32. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, за плату или частичную плату. Решение об условиях оказания социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (бесплатно, за плату или частичную плату) принимается в соответствии с приказом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 17 октября 2014 г. N 04/2-923 "Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания" на основании представляемых получателем социальных услуг (представителем) документов с учетом среднедушевого дохода получателя социальных услуг, величины прожиточного минимума, установленного в Республике Дагестан, а также тарифов на социальные услуги. Права получателей социальных услуг и обязанности поставщиков социальных услуг 33. При получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания получатели социальных услуг имеют право на: 1) уважительное и гуманное отношение; 2) выбор поставщика социальных услуг; 3) получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости, о возможности получения этих услуг бесплатно; 4) отказ от предоставления социальных услуг; 5) обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход; 6) свободное посещение представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами; 7) конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной при оказании услуг; 8) защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке. 34. Получатель социальных услуг обязан своевременно в письменной форме информировать поставщика социальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг. 35. При предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщик социальных услуг обязан: 1) соблюдать права человека и гражданина; 2) обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателей социальных услуг; 3) обеспечить ознакомление получателей социальных услуг (их представителей) с правоустанавливающими документами, на основании которых поставщик социальных услуг осуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги; 4) обеспечить сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг; 5) предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой связи; 6) информировать получателей социальных услуг о правилах пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования; 7) обеспечить получателям социальных услуг условия пребывания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям, а также надлежащий уход; 8) выделять супругам, проживающим в организации, изолированное жилое помещение для совместного проживания; 9) исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания. Решение о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания 36. Решение о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания принимается на основании: 1) документа, удостоверяющего личность получателя социальных услуг (представителя); 2) документа, подтверждающего полномочия представителя (при обращении представителя); 3) документа, подтверждающего место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг (представителя); 4) документов (сведений), подтверждающих наличие у получателя социальных услуг обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, послуживших основанием для признания гражданина нуждающимся в социальных услугах в стационарной форме социального обслуживания; 5) документов об условиях проживания и составе семьи (при ее наличии) получателя социальных услуг, доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии), принадлежащем ему (им) имуществе за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления (обращения), необходимых для определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 г. N 1075 "Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно" и с учетом величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Дагестан, устанавливаемой Правительством Республики Дагестан; 6) заключения уполномоченной медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний для получения социальных услуг; 7) индивидуальной программы (при наличии действующей индивидуальной программы). 37. Документы, необходимые для принятия решения о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, представляются получателем социальных услуг (законным представителем) лично либо подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлений Правительства Республики Дагестан от 26 ноября 2014 г. N 575 "Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Дагестан в связи с реализацией полномочий Республики Дагестан в сфере социального обслуживания" и от 4 декабря 2014 г. N 592 "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Дагестан при предоставлении социальных услуг, а также при содействии в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальном сопровождении)". Основания отказа в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания 38. Поставщик социальных услуг вправе отказать получателю социальных услуг в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, в том числе временно, в случаях: непредставления получателем социальных услуг документов, необходимых для предоставления социальных услуг, указанных в пунктах 5, 36 настоящего Порядка, которые получатель социальной услуги (представитель) в соответствии с действующим законодательством обязан представить лично; наличия медицинских противопоказаний к получению социальных услуг. Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в установленном законодательством порядке. Основания прекращения предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания 39. Основаниями прекращения предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания являются: 1) письменное заявление получателя социальных услуг об отказе в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (статья 18 Федерального закона); 2) окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока действия договора (часть 1 статьи 16 Федерального закона); 3) нарушение получателем социальных услуг (представителем) условий, предусмотренных договором (пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона); 4) смерть получателя социальных услуг или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг; 5) решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим; 6) осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы. Описание социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания, продолжительность и периодичность их предоставления 40. Социально-бытовые услуги: 1) Предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам Описание социальной услуги - услуга предусматривает предоставление жилой площади получателю социальных услуг в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и нормами, утвержденными уполномоченным органом. При размещении получателей социальных услуг в жилых помещениях учитываются их физическое и психическое состояние, психологическая совместимость, наклонности Продолжительность предоставления социальной услуги - в срок, определенный индивидуальной программой получателя социальных услуг Периодичность (кратность) предоставления социальной услуги - услуга предоставляется круглосуточно при постоянном, временном проживании или при пятидневном (в неделю) проживании в организации социального обслуживания. Предоставление площади жилых помещений для одного получателя услуг в сутки - одна услуга 2) Предоставление помещений для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой деятельности, культурно-бытового обслуживания Описание социальной услуги - услуга предусматривает предоставление помещений для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания. По размерам, расположению и конфигурации помещения должны обеспечивать проведение в них всех упомянутых выше мероприятий с учетом специфики обслуживаемого контингента. Помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности, в том числе противопожарным требованиям, должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового благоустройства и доступны для инвалидов Продолжительность предоставления социальной услуги - в срок, определенный индивидуальной программой получателя социальных услуг Периодичность (кратность) предоставления социальной услуги - предоставляются в соответствии с условиями договора о предоставлении социальных услуг, определенных индивидуальной программой. Предоставление помещения для одного получателя услуг в сутки - одна услуга 3) Обеспечение питанием, включая диетическое питание, согласно утвержденным нормативам Описание социальной услуги - услуга предусматривает обеспечение потребности получателя социальных услуг в полноценном и сбалансированном питании: горячее питание должно быть приготовлено из доброкачественных продуктов, имеющих сертификаты и (или) паспорта качества, удовлетворять потребности получателя социальных услуг по калорийности, соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям, нормам питания, установленным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 августа 2014 г. N 552н "Об утверждении рекомендуемых норм питания при предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания", и предоставляться с учетом состояния здоровья получателя социальных услуг Продолжительность предоставления социальной услуги - до 45 минут Периодичность (кратность) предоставления социальной услуги - при стационарной форме социального обслуживания получатели социальных услуг обеспечиваются питанием в соответствии с нормами, установленными уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан в сфере социального обслуживания 4) Обеспечение мягким инвентарем (одежда, обувь, нательное белье и постельные принадлежности) согласно утвержденным нормативам Описание социальной услуги - услуга предусматривает предоставление получателям социальных услуг мягкого инвентаря, одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей по нормативам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан в сфере социального обслуживания Продолжительность предоставления социальной услуги - весь период предоставления получателю социальной услуги Периодичность (кратность) предоставления социальной услуги - ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней. Смена постельного белья производится 1 раз в 7 дней или по мере загрязнения. Предоставление или смена одного комплекта постельных принадлежностей получателю социальных услуг в течение дня учитывается для получателя социальных услуг как одна услуга в день 5) Уборка жилых помещений Описание социальной услуги - услуга предусматривает уборку жилых помещений в организации социального обслуживания в соответствии с требованиями СанПиН; использование для уборки соответствующего промаркированного инвентаря Продолжительность предоставления социальной услуги - до 90 минут Периодичность (кратность) предоставления социальной услуги - ежедневно, по мере необходимости